关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

为切实做好“两学一做”学习教育活动，根据城发集团党委《关于<在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（龙城发党委[2016]27号）的安排部署，结合本公司工作实际，经公司党支部研究决定，在全公司深入开展“两学一做”学习教育活动，实施方案如下：

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，需突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。公司全体党员要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，聚力“项目落地”战役，推进公司改革发展，提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，需增强针对性，提高实效性，突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。把解决问题贯穿学习教育全过程，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。每个党员都要把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，利用职权收受贿赂，甚至内外勾结、侵吞国有资产等；着力解决开拓进取和攻坚克难精神不足、在全面深化公司改革中缺乏胆识和勇气、求稳怕乱、不敢担当、不作为不会为不善为等问题；着力解决一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题。持之以恒纠正“四风”，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持续抓好群众反映强烈突出问题和不严不实突出问题的整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，以坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持区分层次，区分对象；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持创新创造，丰富形式。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排。党支部结合实际开展学习教育要留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、主要任务

1.学党章党规。全体党员要明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。组织党员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及我市《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》《脱贫攻坚挂钩帮扶“三大纪律、八项注意”》等工作规定。充分用好古田会议、才溪乡调查精神和新古田会议等丰富的红色资源，注重用红色基因贯穿血脉、用先进典型示范引领、用反面教材警示警醒，强化党员纪律和规矩意识，增强学习教育实效。

2.学系列讲话。全体党员要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记对福建、对闽西工作的一系列重要指示精神，在福建工作时倡导的“四下基层”“马上就办”“弱鸟先飞”以及对长汀水土保持提出的“滴水穿石，人一我十”等重要思想观点。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定传承红色基因，推进闽西老区科学发展、跨越发展的龙岩自信。按照习近平总书记重要批示精神，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》。

3.做合格党员。全体党员要着眼党和国家事业的新发展和国企改革发展的新形势对党员的新要求，坚持知行合一、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、廉洁从业，从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，打造一支有凝聚力、战斗力、执行力，忠诚、干净、担当的党员干部队伍，在推进公司改革发展的进程中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕主题开展学习。按照市委组织部关于全市“两学一做”学习安排的具体方案，对全体党员和党员领导干部的学习内容和要求作出具体安排。普通党员的学习要求要做到熟读通读，掌握基本精神、基本内容和基本要求，党员领导干部的学习要求要做到熟知尽知，在全面、深入、系统上下功夫，要把毛泽东同志《党委会工作方法》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《摆脱贫困》作为必读书目，坚持读原著、学原文、悟原理。

把理论学习、现场教学和实践锻炼结合起来。采取集中学习与自主学习、“互联网+”与传统学习相结合方式。用好古田红色培训资源，组织党员到古田等教育基地接受红色教育，充分利用业余党校等阵地，将讲授党章党规、习近平总书记系列讲话作为培训党员干部的必备课程。可就近就便组织党员到各类党史教育、廉政教育基地开展现场教学，深化感性认识；可围绕学习内容，组织开展体验式教育、“党员活动日”、党员志愿服务等多种形式的实践活动，提升学习实效。

2.组织专题学习讨论。贯彻落实好“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”（时间安排在4－6月）；第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”（时间安排在7－9月）；第三个专题是“坚持根本宗旨、发挥党员作用”（时间安排在10－12月）。集中讨论要联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，安排个别党员发言，既谈认识体会，也谈问题不足，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。

3.创新方式讲党课。结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

4.召开党支部专题组织生活会。年底前，公司党支部召开专题组织生活会，班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对班子的工作、作风等进行评议。

5.开展民主评议党员。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，班子成员要与每名党员谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

6.立足岗位作贡献。把学习教育活动与公司中心工作紧密结合，比照要求着重使广大党员在各自岗位中发挥党员先锋模范作用。全体党员干部要立足岗位、创先争优，进一步做好公司中心工作，为全力打好我司项目落地攻坚战作出应有贡献。结合纪念建党95周年活动，组织评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者，树立先进典型，激发广大党员学习内生动力。

7.发挥领导干部表率作用。公司党员领导干部必须在“两学一做”学习教育中走在前列、当好表率，坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加公司党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开党支部大会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；以党支部中心组等形式组织集中研讨，增强学习效果。年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找在理想信念、宗旨意识、党性修养方面存在的问题，在凝聚力、战斗力、执行力方面存在的差距，认真加以整改。把学习教育的整改工作，同持续深入地纠正“四风”结合起来，同解决不严不实问题结合起来，同整治群众身边的不正之风结合起来，让群众职工感受到学习教育带来的新变化。

8. 打造过硬党支部。建立健全党支部的基础工作，积极落实三会一课制度，并积极做好党员培养发展工作。一是进一步继续完善党支部的组织架构体系，充分发挥党支部的职能，确保公司的每一名党员都能纳入支部管理。二是通过拓宽推荐渠道、加强发展党员管理、注重培养考察、严格发展程序等四步骤努力做好党员培养发展工作。2016年党员发展多向一线员工倾斜，促使党支部都成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬党支部，推动公司党建工作扎实开展。

四、组织领导及活动要求

按照“两学一做”学习教育活动要求，成立城投公司“两学一做”学习教育活动领导小组。领导小组组长由公司党支部书记刘有才担任、成员由公司支委委员徐旺兴、林荣焕、俞桃莲组成。领导小组下设办公室，具体负责“两学一做”学习教育活动的开展，日常工作依托在公司党群科。领导小组在集团公司“两学一做”学习教育协调小组指导下开展工作，并充分认识“两学一做”学习教育活动的重要性，切实承担起领导责任与组织责任，不折不扣执行集团公司规定动作，及时传达活动精神、及时反馈信息、及时总结经验。结合公司实际情况，抓好重点工作和“两学一做”学习教育活动，以重点工作成果检验“两学一做”学习教育活动效果，做到两手抓两不误两促进，确保“两学一做”学习教育活动始终沿着正确轨道健康深入推进。